夜间建筑工地噪音何时息？

娟子

建筑工地噪音污染一直是城市的“通病”，建筑工地违规从事夜间施工作业、产生噪音扰民更是群众投诉举报的热点。与使用音响器材产生的噪音以及室内装修所产生的噪音不同，由于建筑工地使用的机器设备的特殊性，使其产生的噪音更加具有“震撼性”，尤其在夜间，当你准备进入梦乡时，突如其来、连续不断的切割钢筋发出刺耳的噪音、机器的轰鸣声、铲车和大货车装载声不绝于耳，让人辗转难眠。

按照《环境噪声污染防治法》的规定，除去一些特殊情况，在22点至凌晨6点，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，是禁止施工的。如果需要使用蒸汽桩机、锤击桩机的，则必须报经环境保护行政主管部门批准，并将作业时间限制在7时至12时，14时至20时。但事实上，很少有工地是按照这个标准进行施工的。究其原因，主要包括：1、施工企业的载重车辆白天受交通限制，难以施工；2、施工企业受利益驱使，无视执法部门的多次查处，往往是执法人员来了就停，走了就继续施工，跟执法人员“打游击”；3、因工程需要申请了“夜间施工许可证”，而此证的管理和发放是由环保部门负责的，有此证的就是合法施工，没有的就是非法，结果导致虽然市民多次投诉，但由于属于有证施工而无法查处，造成城管执法部门不作为的假象；4、对夜间施工噪音，执法人员查处时取证难，经常是接到投诉后赶到现场，却未见机器在操作，因没有证据无法进行处罚。结果，就出现了如此一幕：据报纸报道，某日凌晨，城管执法部门接到市民投诉后赶到某夜间施工工地进行查处，但该工地拒不停工接受处理，无奈之下，执法人员只好用执法车辆堵住工地泥头车出入的通道，以阻止其继续施工扰民。

看来，要有效根治夜间建筑工地噪音污染，城管执法部门除了要加强巡查、及时查处外，想方设法从源头上寻求有效办法是很有必要的，比如对居民区附近的施工单位进行排查，便于接到投诉后及时查处；提前与施工单位签订相关协议，约束其依法依规进行施工；与环保部门密切合作，在审批环节严格把关；依靠市民、媒体进行广泛的监督等等。希望在大家的共同努力下，能有一个安静的夜间休息环境。